BASA

36 G. Piaggio spese da lei giudicate indispensabili istituendo proprie imposte spe– ciali. In effetti la portata di detta norma era molto limitata in quanto: a) sarebbe stata necessaria una autorizzazione da parte del Parlamento per l'istituzione di questi tributi e detta autorizzazione era comunque subordinata al fatto che le pubbliche entrate fossero dallo stato giudicate insufficienti (art. 14, 3° comma). Rimaneva quin– di anche in questo caso la possibilità per lo stato di sindacare l'operato della regione . b) Il termine imposte speciali ha una portata limita ta e in una regione corne la Valle d'Aosta scarsi sarebbero stati i mezzi ritrai– bili da dette imposte. Lo stesso articolo (ultimo comma), in deroga alle leggi vigenti, stabiliva che l'accertamento ai fini delle imposte dirette erariali ve– nisse effettuato, in Valle d'Aosta, da organi collegiali elettivi . Consi– derato perà che con questo decreto si stabili il sistema del riparto delle imposte erariali tra stato e regione , sarebbe stato forse più op– portuno lasciare anche la fa se dell'accertamento all'amministrazione statale, attribuendo al massimo, alla regione , la possibilità di verificare le somme iscritte a ruolo e di apportarvi, con motivazione, alcune rettifiche in base ad elementi di cui poteva essere più facilmente in possesso. 3) Riparto delle imposte pagat e dalle imprese operanti solo in parte ne! territorio della regione. Un importante principio fu sancito cbl secondo comma del– l'art. 15: « Per le imprese commerciali ed industriali che hanno la sede centrale fuori dal territorio della valle, ma che in essa hanno stabi– limenti ed impianti, nell 'accertamento dei redditi viene determinata la quota di reddito da attribuire agli stabilimenti ed impianti medesimi . L'imposta relativa a detta quota è riscossa dagli organi di ri– scossione della Valle » 6 . La formulazione di questo articolo non era molto precisa. Di quale imposta si trattava? dell'imposta di R.M. o di tutte le imposte pagate dalle società? chi avrebbe dovuto procedere all'accertamento della quota di reddito da attribuire agli stabilimenti ed impianti si- (6) Con questa disposizione si veniva ad ammettere implicitamente che le entrate erariali, oggetto a riparto, erano quelle riscosse ne! territorio della regione.